Uchwała Nr 275/XXXVIII/2006 z dnia 28.06.2006r. - w sprawie uchwalenia Statutu dla Powiatowego Urzędu Pracy w Kutnie

Rozdział I

Postanowienia ogólne

§ 1

1. Powiatowy Urząd Pracy zwany dalej „Urzędem” jest jednostką organizacyjną wchodzącą w skład powiatowej administracji zespolonej, realizującą zadania organu zatrudnienia - Starosty w ramach publicznej służby zatrudnienia.

2. Powiatowy Urząd Pracy jest jednostką budżetową, nie posiadającą osobowości prawnej, działającą jako wyodrębniona, samodzielna jednostka budżetowa.

3.  Powiatowy Urząd Pracy ma swoją siedzibę przy ul. Wyszyńskiego 11 w Kutnie.

4. Filia Powiatowego Urzędu Pracy ma siedzibę w Żychlinie przy ul. Barlickiego 4.

5.  Terenem działania Powiatowego Urzędu Pracy jest Powiat Kutnowski, który obejmuje:

1. miasta: Krośniewice, Kutno, Żychlin,

2. gminy: Dąbrowice, Nowe Ostrowy, Łanięta, Strzelce, Oporów, Żychlin, Bedlno, Krzyżanów, Kutno, Krośniewice.

§ 2

1. Powiatowy Urząd Pracy działa na podstawie aktów prawnych :

• Ustawy z dnia 20 kwietnia 2004r. o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy (Dz. U. Nr 99, poz.1001 z póź. zm.) - zwanej dalej Ustawa,

• Ustawy z dnia 14 czerwca 1960r. Kodeks postępowania administracyjnego (tj. z 2000 r. Dz. U. Nr 98, poz. 1071 z póź. zm.),

• Ustawy z dnia 17 czerwca 1966r. o postępowaniu egzekucyjnym a administracji (tj. z 2002r. Dz. U. Nr 110, poz. 968 z póź. zm.),

• Ustawy z dnia 27 sierpnia 1997r. o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych (Dz. U. Nr 123, poz. 776 z póź . zm.),

• Ustawy z dnia 29 sierpnia 1997r. o ochronie danych osobowych (tj. z 2002r. Dz. U. Nr 101, poz. 926 z póź. zm.)

• Ustawy z dnia 23 stycznia 2003r. o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia (Dz. U. Nr 45, poz. 391 z póź. zm.)

• Ustawy z dnia 13 października 1998r. o emeryturach i rentach z Funduszu Ubezpieczeń Społecznych (tj. z 2004r. Dz. U. Nr 39, poz. 353 z póź. zm.),

• Ustawy z dnia 12 marca 2004r. o pomocy społecznej (Dz. U. Nr 64, poz. 593 z póź.),

• Ustawy z dnia 13 czerwca 2003r. o zatrudnieniu socjalnym (Dz. U. Nr 122, poz. 1143 z póź.),

• Ustawy z dnia 28 listopada 2003r. o świadczeniach rodzinnych (Dz. U. Nr 228, poz. 2255 z póź. zm.),

• Ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U. Nr 19, poz.177 z póź. zm.),

• Ustawy z dnia 27 lipca 2002r. o warunkach dopuszczalności i nadzorowaniu pomocy publicznej dla przedsiębiorców (Dz. U. Nr 141, poz. 1177 z póź. zm.),

• Ustawy z dnia 30 czerwca 2005r. o finansach publicznych (tj. Dz. U. Nr 249, poz. 2104 z póź. zm.),

• Niniejszego Statutu.

Rozdział II

Przedmiot i zakres działania

§ 3

Przedmiotem działania Urzędu jest promocja zatrudnienia, łagodzenie skutków bezrobocia oraz aktywizacja zawodowa, które to działania są realizowane w szczególności w zakresie:

1.  polityki rynku pracy

2.  usług rynku pracy

3.  instrumentów rynku pracy

4.  rehabilitacji zawodowej osób niepełnosprawnych

5.  praw i obowiązków związanych z członkostwem Polski w Unii Europejskiej

§ 4

Do zadań Urzędu w szczególności należy:

1. opracowanie i realizacja programu promocji zatrudnienia oraz aktywizacji lokalnego rynku pracy stanowiącego część powiatowej strategii rozwiązywania problemów społecznych, o których mowa w odrębnych przepisach;

2. pozyskiwanie i gospodarowanie środkami finansowymi na realizację zadań z zakresu aktywizacji lokalnego rynku pracy;

3.  udzielanie pomocy bezrobotnym i poszukującym pracy w znalezieniu pracy, a także pracodawcom w pozyskiwaniu pracowników przez pośrednictwo pracy i poradnictwo zawodowe;

4.  rejestrowanie bezrobotnych i poszukujących pracy;

5.  inicjowanie i wdrażanie instrumentów rynku pracy;

6.  inicjowanie, organizowanie i finansowanie usług i instrumentów rynku pracy;

7.  inicjowanie i wspieranie tworzenia klubów pracy;

8.  inicjowanie, organizowanie i finansowanie projektów lokalnych i innych działań na rzecz aktywizacji bezrobotnych;

9.  opracowywanie analiz i sprawozdań, w tym prowadzenie monitoringu zawodów deficytowych i nadwyżkowych, oraz dokonywanie ocen dotyczących rynku pracy na potrzeby powiatowej rady zatrudnienia oraz organów zatrudnienia;

10.  inicjowanie i realizowanie przedsięwzięć mających na celu rozwiązanie lub złagodzenie problemów związanych z planowanymi zwolnieniami grup pracowników z przyczyn dotyczących zakładów pracy;

11.  współdziałanie z powiatową radą zatrudnienia w zakresie promocji zatrudnienia oraz wykorzystania środków Funduszu Pracy;

12. współpraca z gminami w zakresie upowszechniania ofert pracy, upowszechniania informacji o usługach poradnictwa zawodowego i szkoleniach, organizacji robót publicznych oraz zatrudnienia socjalnego na podstawie odrębnych przepisów;

13. przyznawanie i wypłacanie zasiłków oraz innych świadczeń z tytułu bezrobocia;

14.  wydawanie decyzji o:

a)  uznaniu lub odmowie uznania danej osoby za bezrobotną oraz utracie statusu bezrobotnego;

b)  przyznaniu, odmowie przyznania, wstrzymaniu lub wznowieniu wypłaty oraz utracie lub pozbawieniu prawa do zasiłku, dodatku szkoleniowego, stypendium i innych finansowanych z Funduszu Pracy świadczeń nie wynikających z zawartych umów;

c)  obowiązku zwrotu nienależnie pobranego zasiłku, dodatku szkoleniowego, stypendium, innych nienależnie pobranych świadczeń lub kosztów szkolenia finansowanych z Funduszu Pracy;

d)  odroczeniu terminu spłaty, rozłożeniu na raty lub umorzeniu części albo całości nienależnie pobranego świadczenia udzielonego z Funduszu Pracy oraz należności z tytułu zwrotu refundacji lub przyznanych jednorazowo środków o których mowa w art. 46 Ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy;

15. realizowanie zadań wynikających z koordynacji systemów zabezpieczenia społecznego państw członkowskich Unii Europejskiej w zakresie świadczeń dla bezrobotnych w tym realizowanie decyzji z tytułu bezrobocia;

16. realizowanie zadań wynikających z prawa swobodnego przepływu pracowników między państwami członkowskimi Unii Europejskiej w szczególności realizowanie zadań z zakresu udziału w sieci EURES, w tym świadczenie usług EURES we współpracy z ministrem właściwym do spraw pracy, samorządem województwa, związkami zawodowymi i organizacjami pracodawców;

17. badanie i analizowanie sytuacji na lokalnym rynku pracy w związku z postępowaniem o wydanie zezwolenia na pracę cudzoziemca;

18. organizowanie i finansowanie szkoleń pracowników powiatowego urzędu pracy.

§ 5

Urząd realizuje inne zadania z zakresu promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia oraz aktywizacji zawodowej, w tym zadania administracji rządowej, powiatu oraz inne zadania przewidziane w odrębnych przepisach prawa.

Rozdział III

Zarządzanie i organizacja

§ 6

1.  Działalnością Urzędu kieruje jednoosobowo Dyrektor Urzędu, który reprezentuje jednostkę na zewnątrz i ponosi za nią pełną odpowiedzialność przed Starostą.

2.  Dyrektor Urzędu wybierany jest w drodze konkursu.

3.  Dyrektora Urzędu powołuje i odwołuje Starosta Powiatu.

4.  Starosta jest zwierzchnikiem służbowym Dyrektora Urzędu.

5.  Dyrektor kieruje Urzędem przy pomocy Zastępcy Dyrektora Urzędu i kierowników komórek organizacyjnych.

6.  Zastępcę Dyrektora Urzędu powołuje i odwołuje Dyrektor Urzędu.

7.  Podczas nieobecności Dyrektora Urzędu działalnością Urzędu kieruje Zastępca Dyrektora Urzędu. Zakres zastępstwa obejmuje wszystkie zadania i kompetencje Dyrektora Urzędu.

9.  Starosta w formie pisemnej może upoważnić Dyrektora Urzędu do załatwienia w jego imieniu spraw, w tym do wydawania decyzji i postanowień administracyjnych oraz zaświadczeń w zakresie zadań wykonywanych przez Urząd.

10. Starosta na wniosek Dyrektora Urzędu może udzielić upoważnienia o którym mowa w ust. 9 także innym pracownikom Urzędu.

§ 7

1.   Pracodawcą dla pracowników zatrudnionych w Urzędzie w myśl przepisów prawa pracy jest Powiatowy Urząd Pracy w Kutnie.

2.   Za pracodawcę czynności z zakresu prawa pracy dokonuje Dyrektor Urzędu, będący jednocześnie przełożonym wszystkich pracowników.

§ 8

W celu realizacji zadań Urząd współdziała z organami administracji rządowej i samorządowej, Powiatową Radą Zatrudnienia, organizacjami pracodawców, poszczególnymi pracodawcami, związkami zawodowymi, zarządami funduszy celowych, fundacjami i stowarzyszeniami, jednostkami szkoleniowymi, instytucjami partnerstwa lokalnego, organizacjami społecznymi i innymi organizacjami działającymi w sprawach promocji zatrudnienia oraz aktywizacji zawodowej w celu realizacji zadań określonych Ustawą oraz innymi przepisami prawa.

§ 9

1.  Do realizacji zadań określonych w niniejszym Statucie, Ustawie oraz wynikających z innych przepisów prawa w Urzędzie mogą być tworzone działy, referaty, i stanowiska pracy (samodzielne i wieloosobowe).

2. Na terenie działania Urzędu mogą być tworzone filie.

3. W filiach mogą być tworzone referaty i samodzielne stanowiska.

2.  Zasady funkcjonowania Urzędu, strukturę organizacyjną i szczegółowe zadania poszczególnych komórek organizacyjnych określa „Regulamin Organizacyjny” uchwalony przez Zarząd Powiatu Kutnowskiego.

§ 10

Prawa i obowiązki pracowników zatrudnionych w Urzędzie regulują przepisy o pracownikach samorządowych i kodeks pracy.

§ 11

1.  Urząd prowadzi gospodarkę finansową na zasadach określonych dla jednostek budżetowych.

2.   Podstawą gospodarki finansowej Urzędu jest roczny plan finansowy obejmujący dochody i wydatki.

3.  Urząd pokrywa swoje wydatki bezpośrednio z budżetu Powiatu, a pobrane dochody odprowadza na rachunek dochodów budżetu Powiatu.

4.   Urząd prowadzi rachunkowość oraz sprawozdawczość zgodnie z obowiązującymi przepisami dotyczącymi jednostek budżetowych.

5.   Urząd realizuje swoje zadania tj. promocję zatrudnienia, łagodzenie skutków bezrobocia oraz aktywizację bezrobotnych, poprzez środki finansowe z Funduszu Pracy i środki Unii Europejskiej, a także środki z innych źródeł określonych w odrębnych przepisach.

Rozdział IV

Postanowienia końcowe

§ 12

1.   Zmiany treści Statutu dokonywane są w trybie przewidzianym do jego uchwalenia.

§ 13

1.   Statut Powiatowego Urzędu Pracy podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Łódzkiego.